日本独自の文化？　外国人の永住権申請に必要な「身元保証人」とは何者か？

2023.01.05

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外国人が日本での永住を出入国在留管理局に申請するとき、申請書などとともに「身元保証書」という書類を提出しなければなりません。つまり、家族や知り合いの中に日本人や永住外国人がいれば、その人に身元保証人になってもらわなければならないのです。

ただ、そもそも身元保証人という制度が何なのかを知っておかなければ、誰かに頼むこともできないのではないでしょうか。なので、このページを読めば、誰かから「身元保証人って何？」と尋ねられても、ちゃんと答えられるように解説していきます。


■他の保証人との違い

保証人と聞いて、多くの人が連想するのが「連帯保証人」ではないでしょうか。連帯保証を安易に引き受けてしまって、破産してしまったというエピソードを聞いたことがある人もいるでしょう。

連帯保証人は、他人の借金をいつでも肩替わりするという、法的に厳しい立場です。お金を借りた本人の返済が滞ったら、連帯保証人の財産を差し押さえられても文句は言えません。本人の財産がまだ残っているとしても、連帯保証人の財産が先に持って行かれる場合があるのです。

お金を貸す立場にとっては有利ですが、連帯保証人の立場があまりにも弱いので、法制度の改正も検討されていますが、永住申請の身元保証人は、ここまで厳しい立場にはありません。引き受けたからといって、その後に自分の財産が持って行かれるようなことは、一切ありません。

日本で身元保証書は、学校に通ったり、会社に就職したりするときにも提出が求められることがあります。多くの場合は親（保護者）が身元保証人を引き受けます。この場合の身元保証人には、1933年（昭和8年）に制定された「身元保証ニ関スル法律」が適用されます。全部で6条からなる短い法律ですが、たとえば、学校や会社で何らかの損害を与えた場合に、その損害を肩替わりするのが身元保証人の立場だと定められています。たとえば、教室の窓ガラスを割ったり、社用車で事故を起こしたりした場合などです。

とはいえ、連帯保証人と違って、損害の100％を身元保証人が肩替わりするわけではありません。肩替わりの範囲は限定されています。現代では損害保険の仕組みも整備されていますので、物損の多くは保険でカバーできるものでもあります。

そして、本題の永住申請における身元保証人についてです。この身元保証人は、就学や就職時の身元保証人とも異なります。身元保証書には、このような宣誓文が印字されています。

私は上記の者の永住許可申請に当たり，本人が本邦に在留中，本邦の法令を遵守し，公的義務を適正に履行するため，必要な支援を行うことを保証いたします。

保証の対象は、金銭面ではなく「支援」というところがポイントです。

外国人が永住申請をするときにお願いする身元保証人とは、損害の肩替わりのように強制的な法的責任を負うことはありません。負うのはあくまでも「道義的責任」であり、法的強制力は課されません。日本で永住する外国人が安定した暮らしを続けられるように、必要に応じて身の回りのサポートを実施したり、指導したりすることを約束するのです。

ただし、永住許可が出た外国人が、その後に素行不良などで出入国在留管理局から警戒されるような事態になれば、身元保証人の監督が行き届いていないとマークされてしまうかもしれません。つまり、出入国管理当局の中で一種のブラックリストに載ってしまい、永住申請する他の外国人の身元保証人になることが拒否されるおそれがあります。


■身元保証人の資格

永住資格の申請における身元保証人は、日本人（帰化した外国人も含む）か、すでに永住資格のある外国人です。身内にいれば、その家族に頼めばいいですし、いなければ勤め先の社長や上司に頼むといいでしょう。このように、日本社会の中でうまくコミュニティを築くことができる外国人である事実を、身元保証書は間接的に出入国管理当局へアピールしているわけです。


■身元保証書の書き方

  • 氏名(Name)……　日本人であれば日本語で、永住外国人であっても母国語でなくカタカナ表記が望ましいです。

  • 国籍・地域(Nationality/Region)……身元保証人の国籍・地域を記入します

  • 住所(Address)……在日身元保証人の住所をご記入ください。地番やアパート・マンションの部屋の号数まで正確に記載します。

  • 電話番号(Telephone No.)……身元保証人の自宅の電話番号を記入します。ご自宅に電話番号がない場合は「該当なし」と記入してください。

  • 携帯電話番号(Cellular phone No.)……身元保証人の携帯電話・スマートフォンの連絡先を記入してください。もし、携帯電話番号がない場合は「該当なし」と記入します。

  • 職業(Occupation)……身元保証人の現在の職業を記入してください。具体的な会社名は不要で「会社員」「会社経営者」「フリーランス」などで結構です。無職の場合は「該当なし」と記入します。

  • 申請人との関係(Relationship with the applicant)……永住資格の申請人と身元保証人の関係に該当する項目を、チェックあるいは塗りつぶしてください。